县域公共品牌 如何促进县域经济发展

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如何促进县域经济发展

党的十六大第一次使用了\"县域\"这个概念，而且提出了\"壮大县域经济\"的号召，十六届三中全会又进一步强调\"要大力发展县域经济\"，在这样的大背景下，县域经济的问题被提到了议事日程并受到前所未有的重视和关注，县域经济是区域经济中内在联系最为紧密的经济整体，也是*职能和作用在经济中充分显现的区域经济。2004年陕西省省委、省*为了加快全省县域经济社会发展步伐，做出了《关于加快发展壮大县域经济的决定》，并从2005年开始，开展全省县域经济社会发展考核工作。但从目前看，我市县域经济发展还很不平衡，县域经济相对滞后，因此，面对新世纪和西部大开发的历史时机，认清和确立*在欠发达地区县域经济的发展战略及其切入点，具有十分重要的现实意义。
一、县域经济的内涵
要发展壮大县域经济，首先要正确认识县域经济的内涵，探索县域经济的发展规律。县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。在长期的历史演变与发展中，中国县域经济形成了农村性、地域性、层次性、综合性和差异性等基本特点。
二、完善*体系是促进县域经济发展的重要途径
（一） *要不断完善现行财政体制
在财政体制方面，要根据经济社会发展的实际，不断调整和完善现行财政体制。实施积极有效的财政政策，调动县域发展经济、培植财源的积极性，实现增强斗败市级财力与壮大县区财政的目标，以促进县域经济的持续快速健康发展。
（二）积极完善县域经济金融政策支持体系，加大对县域经济的信贷支持力度
一是在县域经济金融扶持政策上要有新举措。首先是采取宽松的财政政策引导，其次是*要充分认识到中小企业在实现就业目标中的作用，将中小企业的发展纳入经济发展规划之中。成立专门的中小企业管理机构，研究适合不同区域的发展思路，探索新的融资方式。第三是大力发展各类中小企业贷款担保机构，贷款保险机构和其它中介机构。企业与担保公司签订协议，并参加保险，从而分散风险。第四是实施有区别的区域性货币政策。银行在制定宏观货币政策的同时，要充分考虑到各个县域经济的巨大差异性。要充分利用存款准备金、再贷款、利率等货币政策工具对区域经济进行资金调节。
（三）县级*部门在发展县域经济中要合理定位
县级*的合理定位，对县域经济发展至关重要。所谓*的合理定位是相对于目前*经济管理职能存在的\"越位\"、\"错位\"和\"缺位\"而言的，就是*要逐步转变职能，从直接参与生产经营活动，代行企业和市场职能，转向提供\"公共产品\"和\"公共服务\"，建立和维护市场秩序，为微观经济主体创造良好的发展环境上来。
当前，这种转变需要银薯从多方面入手：一是推进县乡管理体制改革。大力精减县乡*人员，稳步推进乡镇机构改革工作，提高工作效率和服务质量。二是减轻企业和农民负担。清理对企业和农民的不合理收费，切实创造良好的生产经营环境。三是塑造良好的投资环境。使投资者获得较高的投资回报，关系到能否充分利用区外生产要素来发展县域经济，比实施名目繁多的优惠政策和税收减免政策更为重要。四是高度重视市场体系建设。要实现城乡联动，必须重视市场体系建设，建立农业和农村经济与城市大市场之间的畅通联系。有了市场体系，还要积极培育农村流通组织和经纪人队伍。总之，要通过转变*职能，把*角色真正界定到规划、协调、服务、监督和为经济发展创造良好环境上来。
三、安康促进县域经济发展的战略及切入点
（一）*促进县域经济发展的战略
我市的县域经济发展战略的基本定位应该是：
1、实施民营主体战略，使县域经济保持旺盛的发展活力。这是因为，我市的县域多为欠发达地区，处于社会主义初级阶段的较低层次，经济发展存在的突出问题是活力不足、后劲不足、投资不足，缺少一种广泛的群众性经济的蓬勃发展。解决这个问题，就是要使生产关系适应生产力发展水平，在发展非公有制经济上寻求新的突破，使县域经济保持旺盛的发展活力。实施民营主体战略，就是要唤醒广大群众强烈的发展意识和市场主体意识，鼓励个人去寻求就业，去办企业、搞实业，创造财富，增加收入，加快民间资本的积累。一个县域，人人能自谋出路，人人能自食其力，人人能为社会创造财富，就会形成大大小小的经济生长点，形成县锋销者域经济的\"星火燎原\"。
2、实施产业升级战略．促进县域经济协调持续发展。我市现在也有一些自己的产业和企业，无疑它是进一步发展的根基，但这些产业和企业都存在结构不合理、层次水平低、农业不优、工业不强、特色少和服务滞后等问题。这些是制约我市县域经济发展的症结所在。实践证明；单一的经济结构是支撑不了区域经济的，也支撑不了地方财政。这就要求我们要适时调整农村经济结构，加快发展二、三产业。县域经济是典型的无农不稳、无工不富、无商不活经济，因此，实施产业结构调整升级包含领域大、内容多，包含管理升级、质量升级、市场升级、科技升级和服务升级，应尽快使社会经济主体实现自我约束和自我发展有机结合于一体的局面。
3、实施人才开发战略，发挥人才资本对经济社会发展的强大推动力。现代经济增长表明，人才资本对经济的推动作用较之其它因素越来越大。现在，我市人才远离经济建设的主战场，滞留在行政机关、事业单位，使人力资本对经济增长的推动力没有充分发挥出来，造成人才资源的巨大浪费。我市县域大多一缺资金二缺人才，但最主要的是缺具有现代市场意识、有创新能力的人才。激励固有的人才潜能，就要大胆放活政策、放活机关干部、放活科技人才、放活生产要素，留住已有人才、用好优秀人才，激活潜在的人才队伍，做到充分调动全社会干部群众的积极性、主动性和创造性，让他们投身到经济建设中来。
（二）我市县域经济发展的切入点
我市县域经济发展战略的有效落实，要通过全方位的具体措施方能实现。因此，我市县域经济发展的切入点是：
1、全面开放招商引资，精心营造良好的经济环境，加快开发步伐。全力招商引资，是加快资源转换、抢先发展的现实选择。我们招商要以引进兴办民营企业为主，同时不放弃争取上级部门的资金和项目。要把优惠政策用好、用活、用出效果。当然，招商引资离不开载体建设，建设各类工业园区和各类企业科技园区是较好途径。对园区的管理，坚持给予优惠，坚持重点发展高新技术项目，坚持内外客商平等准入等原则，并要全方位优化经济环境，靠好的环境激活企业投资办厂的热情，使整个县城经济宏观放开、微观搞活。在引资中，要把各项政策落实到位，要强化效率观念，从减掉一批\"公章\"入手，对政策之外的事例，要采取一事一议、特事特办的办法，根据投资者要求和可能制定相应措施，力争创造良好的环境，让投资者满意，让投资者愿意来、留得住。特别是*机关要以承诺制和公示制支持投资业主合法经营，保护投资者权益。
2、以主动务实的态度，全面参与西部大开发。西部大开发是一个长期战略，是一次全方位、多领域的综合开发。在西部开发中，谁工作主动务实，谁就能抢占开发先机；谁拥有好项目，谁就能争取到更多的支持。参与西部开发，我们各县区必须主动出击，集中力量抓好项目建设和项目争取工作。从我市县域自身的实际出发，形成项目开发、储备、实施等一系列运行机制。立足于我市县域的实际，要突出抓好生态建设、水利建设、城乡基础设施建设、结构调整和科技普及五个重点，尽快筛选出一批生态、交通、水利、城市基础建设、农业开发和农牧副渔产品加工等重点项目。与此同时，强化项目责任制，确定和制定项目落实策略，广泛搜集信息，摸清市场取向。另外，还要加大对自身人文、环境、政策、资源的宣传力度，为参与西部大开发创造良好的舆论氛围，引来更多的投资者和开发者。
3、着力调整优化农村产业结构，推动农村经济实现新突破。我市现今至以后较长时间内的任务，是紧紧围绕增加农民收入和财政收入，发展特色种植业、做大林牧业、培育龙头经济组织和企业。
4、围绕商贸搞活，加大市场建设力度，加快市场化进程。我市县域要按照市场兴产业、强经济、促发展的思路，着力培育发展专业市场和特色市场，构筑以县镇、建制镇和基地区为依托的专业市场、特色市场和要素市场体系。当前，我市县域市场建设要以启动民间资金为主，运用政策引导、民间建设、自我管理的方式，不断探索市场建设新机制，按照*推动、市场运作、业主经营的办法，做到产权、体制、机制一步到位。
5、适度超前，加快基础设施建设步伐，加快城镇化进程。当前，我市县域基础设施落后是较突出的问题。要加大交通、通讯、电力等基础设施建设力度。基础设施建设既是推动经济的动力因素，又是经济开放招商引资的环境基础；既是引来外地人开发资源的\"平台\"，又是当地人走出落后封闭了解精彩世界的\"窗口\"。因此，努力实现村村通公路、村村通*、村村用电低价，是不可等待拖延的事情。
6、立足现有条件，全面深化改革，从体制、机制创新人手，培育带动县域经济的\"小巨人\"和主导产业，再造发展新优势。一方面，城镇工商企业的机制完善，要在产权制度改革的基础上，进一步研究健全内部运行机制，完善法人治理机构，加快建立现代企业制度。对涉农企业和城市公用事业，也应及早准备，抓紧改革，使之成为独立的法人实体和市场竞争主体。选择那些在县域经济中产业关联度大、带动力强的产业产品，千方百计做强做大，积极努力延伸产业链条，推动相关产业联合发展，使之成为推动县域经济的\"小巨人\"。把市场机制引入农村经济发展各环节，发挥市场机制推动微观经济发展不竭动力源泉的作用

县域公共品牌能给你带来什么?

我在与县域领导沟通交流的过程中，提到一个核心问题：县域公共品牌应该怎么做？

要解答好这个问题，必须要有三部分说明：

1、县域公共品牌是什么？

2、县域公共品牌能给县域人民带来什么？

3、县域公共品牌如何去做才能达到上述目标？

县域公共品牌是以一个行政县的管辖地域范围为基础，以推广本地区特色，提升本地区政治、经济、文化发展为目的的国有无形资产。从另一个方面来说，县域公共品牌就是这个县的品牌形象推广大使，体现着该县独特的文化气质；独特的地域优势；独特的产品差异。最终帮助该县清晰品牌认知，吸引全国全世界的目光，为全县人民更美好生活赋能！

品牌有三大价值：增值、省钱和*。县域公共品牌同样能在这三方面给县域内人民带来价值。

品牌的知名度越高，品牌的影响力越大，吸引消费者购*的几率就会越大。而且，品牌会让消费者相信，品牌产品要优于非品牌产品。品牌产品的好故事更能打动人心，在情感上与用户产生共鸣，从而心甘情愿支付更高金额去购*。

县域企业借势公共品牌，可以扩大销量，增加生产，聘用更多本地劳动者，提升本地消费能力，促进一二三产业的融合，实现社会资源再分配，最终达到共同富裕。

省钱，就是企业或个人不做过多宣传投入，就可借船出海。

例如新疆岳普湖县公共品牌“天赐岳礼”，全县的优质农特产品都可以塔克拉玛干沙漠圣湖的馈赠，“上天恩赐，自然馈礼”为价值核心，赋能天赐金芋、天赐蜜瓜、天赐红枣等一系列产品共同走俏市场。

对于消费者来说，因为一款产品而认知到一个县的价值，又通过一个县域公共品牌而确认一批这个县域的好产品。消费者减少了决策的成本，购*到优质放心产品，同样也是在省钱。

这个时候，品牌的商标注册保护或知识产权保护就至关重要了。县域公共品牌作为重要的县域国有无形资产，同样需要通过法律的方式进行规范保护。

而消费者也可以依据注册或得到知识产权保护的图形标志进行有效辨别，从而保护自己购*到正品真货。

首先还是要从扣对品牌的第一粒扣子开始。品牌定位不对，后面的动作全都白费。

县域公共品牌首先要深入了解县域实际情况，从地域、人文、历史、特产等方方面面进行资料的收集整理，链数和通过筛沙子找金子的方式提炼出本县最具品牌价值的核心，确定品牌定位。

比如新毕宴疆吉木乃县县域公共品牌“冰川”，品牌定位由冰川延伸出“冰川生态圈”的核心价值。通过“冰川生态圈，纯净好食材”的超级品牌广告语，将全县各种品类的农特产品（冰川羊、冰川有机面粉等）都赋予了“纯净好食材”的概念，形成强有力的购*理由棚盯，一下打动消费者购*。

第二步，围绕品牌定位，对县域公共品牌进行命名设计。好的名称是成功的开始，它就像一把开启品牌大门的钥匙，帮助我们登堂入室。

第三步，品牌超级广告语。一句打动人心，激发消费购*的超级广告语，就是品牌广为传播的口碑口号。

第四步，设计与品牌定位、品牌命名、超级广告语相匹配的视觉识别系统。通过图形的外在创意表现出品牌的内在精神、价值。

第五步，规划设计明星产品，通过一款最具竞争力的明星产品撬动市场，抢占住消费者的心智。以点串线，成面再造体，逐步建立起县域公共品牌产品体系。而在这个过程中，伴随的是一整套县域公共品牌的准入标准，只有符合标准要求，能真正承载和体现公共品牌价值的企业和产品才能加入其中，享受红利。

第六步，不断对接各种*渠道，组织策划各种营销活动。无论供需见面会，还是网络直播带货，旅游节体验……持续不断全网、多渠道营销推广，融媒体矩阵造势。使品牌关注度不断提升，从而带动加入其中的产品品牌真正受益。

第七步，县域公共品牌在运营过程中，要实行双品牌运营模式。企业品牌和公共品牌同时推广。

第八步，母子品牌联动、核心品牌价值突出。整合县域优质农特产品品牌，打造出一个大体量的综合商业“大品牌”（即县域公共品牌），争占品牌竞争的战略制高点，带动形成名乡、名品、名企的品牌集群。

民盟周至工委关注支柱产业为县域经济积极建言献策 -...

2019年8月28日，民盟西安市委周至县工委主委张军堂、副主委王卫星、支委何朝锋等随同周至县政协专项视察了周至县电子商务公共服务中心、中国猕猴桃网、马召诚信果业电商旗舰店，深入了解周至县慎吵猕猴桃支柱产业的发展情况。在随后的座谈交流中，张主委针对电子商务推动精准扶贫，带动消费扶贫，促进三产增收，助力周至县域经济发展所取得的成绩予以充分的肯定，同时希望县委县*继续加大政策扶持力度，打造一流的电商平台，夯实电商扶贫之基，强化培训，多方发展，打响惠农助农之战，让电子商务为强县富民插上奋飞的翅膀。同时，针对微商运营不够规范，早采，早*等现象，提出了中肯的建议，希望相关部门能够描制定规范的微商运营模式，是猕猴桃的成为真正成为周至县经济发展的支柱产业，成为名副其实的金桃。

何朝锋支委针对视察调研中发现的问题中肯地提出意见。他认为周至县电子商务应加强行业规范，确保农副产品的质量；加强电商服务作用，做到让利于农；加强运输行业规范，避免行业垄断；促进农副产品外包装的规范化，加强外包装商标的保护；规范相同产品的*价格，确保质优价廉；希望举全县之力宏孝塌，将电商发展成为市场认可的，具有一定影响的品牌行业。

会后，张主委又深入周至县猕猴桃龙头企业西安聚仙食品有限公司，与公司董事长李振奇先生作了深入的交流。帮企业出谋划策，希望聚仙公司志存高远，立足一、二产业，放眼第三产业，争创世界名牌，在做大做强自身的同时，带动群众创业增收，创新产业扶贫蔽圆模式，为县域经济的发展起到示范引领作用。

如何发挥统小城镇建设在县域经济发展中的作用 - 百...

一是提高对加快推进小城镇建设是扩内需保增长，培育县域经济新优势的认识。当前，我省正处于城镇化加速发展时期的态势和基本面没有改变。我国东部地区“农业城镇”由农民来投资、融资或合作开发建设的经验，南方旅游地区许多小城镇已经形成独具特色的主导产业的经验，国内一些地区统筹城乡发展的经验，为我省在避免资源性城市建设已走过的弯路，走土地节约、资源循环再生型的建设和发展路子，完善工业、贸易、文化服务体系，形成开放面向城市、辐射通往农村的经济结构提供了很多宝贵的经验。我们建议在借鉴这些经验的同时，要从当地实际需要出发做好小城镇布局的规划，做到规模适度，不搞“大而洋”的脱离实际开发。目前，应把发展重点放在县城和部分条件好、发展潜力大、交通方便的建制镇，尽快完善功能，培育新优势，形成新的经济增长点。

二是小城镇建设要紧紧扣住以业兴镇，以镇聚人发展方向，不搞一刀切、一窝风。小城镇建设是一个经济发展、产业多元、基础设施逐渐完善的过程，在建设和发展中扰州应注意围绕中心城市来配套发展，形成一批工业化加工企业。也可以根据地区矿产资源、农产品资源、旅游资源、历史文化资源丰富的优势，通过内引外联，吸引资金、项目和人才的流入，创建一批企业，打造一批品牌，形成产业链条。应加大推进农业产业化项目建设的力度，靠龙头带农户，将农业产业链条做粗、做长，由小城镇向农村辐射工业文明，提高农村生产水平，抵御农产品市场波动和交易风险。在此强调要注意小城镇建设的合理布局，引导和推进理性的人口迁移，按照市场机制合理配置在二、三产业，实现农村人力资源在一个地区的优化配置，并通过产业的开发，完善中心城镇设施的综合性配套，加快人口的聚集，使城镇成为一定区域内的经济中心。

三是全面提高小城镇规划水平，突出特色。建议我省加强小城镇的规划设计和规划管理，以县域城镇规划为切入点，协调产业发展规划和土地利用规划，使农村人口和产业呈现合理分布，避免无序的、均质的空间结构。要编制出每一个小城镇以工业园、农业园、居住小区为重点的控详规划，加强与生产生活条件密切相关的镇(乡)村道路、供排水系统、垃圾处理等公共设施建设，从实质上改善农村地区设施严重不足的落后面貌，进而增强小城镇扩大就业和聚集人口的产业带动和生活服务能力。

四是打破小城镇发展的制约瓶颈，以城带乡，以工补农。要充分发挥小城镇建设中的市场机*用，以市场为主导，合理配置建设资源。进一步疏通资金渠道，设立、落实各项村镇建设专项财政补助;金融部门应加大支持力度，形成政策性金融、商业性金融和合作性金融支持小城镇建设格局。调整对小城镇建设土地的供给政策，搞好耕地占补平衡。加快农村交通、通讯、水电等基础设施建设，向农村、向小城镇倾斜。深化现行户籍管理制度改革，保护农民工合法权益，取消对农民工的不合理限制，引导剩余劳动力合理流动。要以优惠政策吸引民间资本投入小城镇建设，在小城镇基础设施和公益事业建设思路上应进一步解放思想，大胆试验，实现体制创新。凳李*大力提倡把有限的资金投入到绿色建筑上，即让房屋与自然很好地结合起来，打造宜居房屋、宜居环境、宜居生态。

五是大力发展小城镇社会事业，切实提高广大基层干部和农民的素质。建立并完善小城镇的社会保障体系，完善就医、住房、上学、法律援助、计划生育等社会救助体系，大力发展非学历职业技术教育。小城镇建设过程中要特别注意发展文化事业，改造农村乡镇文化设施，丰富农民文化生活，提高社会文明程度，提高农民就业能力和个体素质，造就有文化、懂技术、会经营的新人，让农村转移出来的剩余劳动力，成为建设社会主义新农村的建设者、发展县域经济的带头人。
一是提高对加快推进小城镇建设是扩内需保增长，培育县域经济新优势的认识。当前，我省正处于城镇化加速发展时期的态势和基本面没有改变。我国东部地区“农业城镇”由农民来投资、融资或合作开发建设的经验，南方旅游地区许多小城镇已经形成独具特色的主导产业的经验，国内一些地区统筹城乡发展的经验，为我省在避免资源性城市建设已走过的弯路，走土地节约、资源枣逗循环再生型的建设和发展路子，完善工业、贸易、文化服务体系，形成开放面向城市、辐射通往农村的经济结构提供了很多宝贵的经验。我们建议在借鉴这些经验的同时，要从当地实际需要出发做好小城镇布局的规划，做到规模适度，不搞“大而洋”的脱离实际开发。目前，应把发展重点放在县城和部分条件好、发展潜力大、交通方便的建制镇，尽快完善功能，培育新优势，形成新的经济增长点。

二是小城镇建设要紧紧扣住以业兴镇，以镇聚人发展方向，不搞一刀切、一窝风。小城镇建设是一个经济发展、产业多元、基础设施逐渐完善的过程，在建设和发展中应注意围绕中心城市来配套发展，形成一批工业化加工企业。也可以根据地区矿产资源、农产品资源、旅游资源、历史文化资源丰富的优势，通过内引外联，吸引资金、项目和人才的流入，创建一批企业，打造一批品牌，形成产业链条。应加大推进农业产业化项目建设的力度，靠龙头带农户，将农业产业链条做粗、做长，由小城镇向农村辐射工业文明，提高农村生产水平，抵御农产品市场波动和交易风险。在此强调要注意小城镇建设的合理布局，引导和推进理性的人口迁移，按照市场机制合理配置在二、三产业，实现农村人力资源在一个地区的优化配置，并通过产业的开发，完善中心城镇设施的综合性配套，加快人口的聚集，使城镇成为一定区域内的经济中心。

三是全面提高小城镇规划水平，突出特色。建议我省加强小城镇的规划设计和规划管理，以县域城镇规划为切入点，协调产业发展规划和土地利用规划，使农村人口和产业呈现合理分布，避免无序的、均质的空间结构。要编制出每一个小城镇以工业园、农业园、居住小区为重点的控详规划，加强与生产生活条件密切相关的镇(乡)村道路、供排水系统、垃圾处理等公共设施建设，从实质上改善农村地区设施严重不足的落后面貌，进而增强小城镇扩大就业和聚集人口的产业带动和生活服务能力。

四是打破小城镇发展的制约瓶颈，以城带乡，以工补农。要充分发挥小城镇建设中的市场机*用，以市场为主导，合理配置建设资源。进一步疏通资金渠道，设立、落实各项村镇建设专项财政补助;金融部门应加大支持力度，形成政策性金融、商业性金融和合作性金融支持小城镇建设格局。调整对小城镇建设土地的供给政策，搞好耕地占补平衡。加快农村交通、通讯、水电等基础设施建设，向农村、向小城镇倾斜。深化现行户籍管理制度改革，保护农民工合法权益，取消对农民工的不合理限制，引导剩余劳动力合理流动。要以优惠政策吸引民间资本投入小城镇建设，在小城镇基础设施和公益事业建设思路上应进一步解放思想，大胆试验，实现体制创新。大力提倡把有限的资金投入到绿色建筑上，即让房屋与自然很好地结合起来，打造宜居房屋、宜居环境、宜居生态。

五是大力发展小城镇社会事业，切实提高广大基层干部和农民的素质。建立并完善小城镇的社会保障体系，完善就医、住房、上学、法律援助、计划生育等社会救助体系，大力发展非学历职业技术教育。小城镇建设过程中要特别注意发展文化事业，改造农村乡镇文化设施，丰富农民文化生活，提高社会文明程度，提高农民就业能力和个体素质，造就有文化、懂技术、会经营的新人，让农村转移出来的剩余劳动力，成为建设社会主义新农村的建设者、发展县域经济的带头人。

县域电商公共服务体系怎么做

一、用好一个载体
做县域电商和农伍搏派村电商的县域，大多都有类似县乡村三级电子商务公共服务体系，有的可能是两级。
二、采取三种方式
1、*采购。一方面通过*采购的形式，购腔贺*第三方电商服务，为电商从业者提供创业辅导、网货改造、商标注册、品牌运营、美工设计等专业服务。
2、战略合作。通过战略合作的方式，按照市场规律，由县级电商公共服务中心和电子商务行业协会牵头和第三方服务商公司签订合作协议，由电子商务公共服务中心授权第三方服务商在本县区经营，为全县网商提供有偿银山的服务。
3、志愿服务。通过组建志愿者服务团队为全县网商提供常规电商服务。通过整合行业协会、管理部门、电商学院、本土优秀网商等人员力量组成志愿者服务团队，以线长和线下两种方式为全县网商提供服务。

以上就是优秀啦整理的县域公共品牌 如何促进县域经济发展相关内容，想要了解更多信息，敬请查阅优秀啦。